没有房产证的发展和违章建筑如何从法律上区分！

当事人购房并支付购房款，购房并居住多年。他们虽然没有办理房屋产权登记，但与那些从一开始就没有办理房屋产权登记的人不同，比如违章建筑。其相应的法律权利依法受到保护。由于房屋属于被征收决定的范围，当事人对被征收决定有利害关系。

{判决文件

中华人民共和国最高人民法院

行政裁决

（2019）证监会1127号

再审申请人（第一审原告和二审上诉人）：王美玲，女，1969年11月15日出生，汉族，居住于山西太原市迎泽区。

被告人（第一审被告和第二审上诉人）：太原市迎泽区人民政府，地址为山西太原市迎泽区市Yunlu街15号。

法定代表人：李辉，区人民政府区长。

再审申请人王美玲对山西高级人民法院（2018）第224号的行政裁决不服，并向太原市市迎泽区人民政府（以下简称迎泽区市政府）提起房屋征收案件申请重审。法院依法组成合议庭，马宏达法官、童磊法官、李小梅法官参加。案件经过审查，审查结束。

王美玲向法院申请再审，请求撤销一、二审裁定，依法改判或者发回重审。原因如下：王美玲通过法律途径购买了涉案房屋，虽然没有取得房屋产权证，但不能以此为由依法否定其房屋所有权。因此，王美玲对收藏的决定有着直接的利害关系。原判驳回王美玲的起诉错误，理由是王美玲没有利害关系。

经审查，法院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人和其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼。在这种情况下，王美玲从太原精磨设备厂购买了房屋并支付了购房款。涉案的房子是买来的，住了很多年。王美玲虽未取得涉案房屋的所有权证明，但不属于违法建筑等从一开始就不能办理产权证明的情形，其相应的合法权益应当依法受到保护。由于涉案房屋属于被告人的征收决定范围，王美玲与被告人的征收决定存在利益关系，具有原告人立案的资格。一审、二审裁定驳回法律错误适用的，应当依法予以纠正。

综上所述，王美玲的再审申请符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条的规定。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十二条第二款和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第一款的规定，裁定如下：

本案责令山西高级人民法院重审。

审判长马宏达

李小梅法官

童磊法官

2019年6月28日

助理法官李辉

书记员王宁

出版日期：2019年10月17日

资料来源：卢传真